推动能源科学发展，迫切需要加快推进能源体制改革。

各地可参照上述目标制定本地区水资源费征收标准调整计划和实施时间表，分步推进。主要供农村人口生活用水的集中式饮水工程，暂按当地农业生产取水水资源费政策执行。

九、加强水资源费征收使用管理。特种行业取用水包括洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等取用水。超出计划或定额40%及以上水量部分，在原标准基础上加三倍征收。由政府制定商品或服务价格的，经营者超计划或者超定额取水缴纳的水资源费不计入商品或服务定价成本。对规定限额内的农业生产取水，不征收水资源费。

三、合理确定水资源费征收标准调整目标。地下水分为农业、城镇公共供水、工商业、特种行业及其他取用水。从各方面的分析看，实现工业平稳较快增长，挑战与机遇并存，在外需短期内难有大的起色、内需增长也受到多重因素制约的大环境下，要没有水分、实实在在地完成这一目标，也不是件容易的事，需要付出更大努力。

2013年中央确定的GDP的增长目标是7.5%，工业增加值增速预期目标是10%，比去年的目标也低了一个百分点，是不是意味着今年的工业增长仍就不能走出低迷的态势？张峰:谢谢你的提问。工业是实体经济的基础，工业稳则经济稳，对2012年工业经济运行情况，可以用三句话来描述：第一句话是影响深。在住建部的大力支持下，我部组织有关单位编制了《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》两项国家标准。第三句话是见转折。

第二句话是压力大。稳主要体现在主要指标增速上，工业生产平稳增长，产需衔接基本稳定，企业效益稳步提高。

1-11月份规模以上工业企业盈亏相抵实现利润同比增长3%，扭转了前8个月负增长的局面，其中10、11月份分别增长20.5%和22.8%。去年前三个季度规模以上工业增加值增速为11.6%、9.5%和9.1%，四季度回升到10%，10、11、12三个月增速分别9.6%、10.1%和10.3%。2013年，我们将继续坚持稳中求进，促进工业持续健康发展。积极因素正在集聚、经济运行已呈现缓中见稳迹象。

一是进一步加强与住房城乡建设部的沟通、协调，联合印发贯彻落实光纤到户国家标准的文件，明确各相关单位的责任要求，提出落实标准的政策保障措施。三是自主创新能力提升，核高基、新一代移动通信网、高档数控机床等科技重大专项加快推进，一批关键核心技术取得突破，百项技术创新工程确定的94项产业关键领域工薪技术研发进展顺利稳主要体现在主要指标增速上，工业生产平稳增长，产需衔接基本稳定，企业效益稳步提高。经济下行压力比预期要大。

另外，2012年工业经济运行状况还有一些积极的变化。国务院新闻办公室于2013年1月23日（星期三）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任介绍2012年工业通信业发展情况。

去年前三个季度规模以上工业增加值增速为11.6%、9.5%和9.1%，四季度回升到10%，10、11、12三个月增速分别9.6%、10.1%和10.3%。2013年，我们将继续坚持稳中求进，促进工业持续健康发展。

这项工作主要是为了加快光纤宽带网络发展建设，增加用户选择权。四是组织编制光纤到户国家标准配套的监理规范、施工操作规程、定额标准等。朱宏任在回答记者提问时表示，2012年我国工业增长放缓符合规律，实现10%目标不易。三是自主创新能力提升，核高基、新一代移动通信网、高档数控机床等科技重大专项加快推进，一批关键核心技术取得突破，百项技术创新工程确定的94项产业关键领域工薪技术研发进展顺利。第二句话是压力大。为了切实落实标准的各项规定，我们工信部将会同住建部从以下几个方面开展工作。

一是结构调整稳步推进，列入2012年淘汰落后产能名单的2761户企业落后产能基本关停，汽车、钢铁、水泥等重点行业兼并重组取得积极进展。这两项国家标准为住宅区和住宅建筑光纤到户工程提供了技术基础和建设依据，是破解小区宽带建设难题、推动住宅建筑全面实现光纤到户、促进住宅小区通信设施共建共享的重要基础，对于加快信息网络宽带化进程、实施宽带中国工程具有重要意义。

我们知道2012年年初的时候确定的工业增速预期目标是11%，实际增长是10%，比目标低了一个百分点。我相信经过各方面努力，工业有望实现有质量、有效益的可持续增长。

三是开展光纤到户工程项目应用示范工作，并且联合住房城乡建设主管部门开展光纤到户国家标准执行情况和工程质量情况监督检查。第一，工信部前一段时间发布了光纤到户两项强制性国家标准，想问一下这两项标准对于改善宽带进小区有一些什么样的帮助，带来什么积极影响？第二个问题请问朱总，关于工业增加值增速的问题。

2013年全国工业和信息化工作会议提出了，今年全国规模以上工业增加值预期增长目标为10%。从各方面的分析看，实现工业平稳较快增长，挑战与机遇并存，在外需短期内难有大的起色、内需增长也受到多重因素制约的大环境下，要没有水分、实实在在地完成这一目标，也不是件容易的事，需要付出更大努力。二是新兴产业发展态势良好，全年高技术产业增加值增幅高出规模以上工业2.2个百分点。以下为部分文字实录：中新社记者:我有两个问题。

进主要体现在运行质量和整体素质上，产业结构调整有新进展，自主创新能力有新突破，绿色循环发展有新成效，国际竞争能力有新提高。一是进一步加强与住房城乡建设部的沟通、协调，联合印发贯彻落实光纤到户国家标准的文件，明确各相关单位的责任要求，提出落实标准的政策保障措施。

这两项标准的发布，一是为了加快光纤入户的进程，二是让用户有自己的选择权，作为国家强制性的标准，用户今后享用哪家的业务，随时可以跳线，接入到其选择的网络公司。工业品出口交货值仅增长7.1%，同比回落9.5个百分点。

四是经济运行质量提高，单位工业增加值能耗大幅度降度，大宗工业固废综合利用率继续提高。朱宏任:我来回答记者的第二个问题。

积极因素正在集聚、经济运行已呈现缓中见稳迹象。工业是实体经济的基础，工业稳则经济稳，对2012年工业经济运行情况，可以用三句话来描述：第一句话是影响深。关于光纤入户强制性国家标准是去年12月25日发布的。国际金融危机影响程度比预期要深。

在住建部的大力支持下，我部组织有关单位编制了《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》两项国家标准。第三句话是见转折。

1-11月份规模以上工业企业盈亏相抵实现利润同比增长3%，扭转了前8个月负增长的局面，其中10、11月份分别增长20.5%和22.8%。可以说，10%的工业增长来之不易，其内涵有了新变化，支撑了GDP 7.8%的增长。

2013年中央确定的GDP的增长目标是7.5%，工业增加值增速预期目标是10%，比去年的目标也低了一个百分点，是不是意味着今年的工业增长仍就不能走出低迷的态势？张峰:谢谢你的提问。同时，我国工业达到一定规模以后潜在增长率放缓，符合经济发展规律，工业预期增长目标适度回调，重在把推动发展的着力点转到提高质量和效益上来，引导到转方式、调结构、推动工业转型升级上来。